Мотиви незаконного ув’язнення цивільних російськими окупантами

30 березня 2026 я взяв участь у проведенні тренінгу “Доказова база у справах про встановлення факту позбавлення особистої свободи цивільних внаслідок агресії РФ: формування, подання та оцінка”. Тренінг було організовано Об'єднанням родичів політв'язнів Кремля

Я зробив фокусом мого виступу проблему неправильного трактування закону, на підставі якого працює Комісія із встановлення факту незаконного позбавлення волі.

Нашими завданнями на тренінгу були:

´  Назвати та систематизувати найчастіші мотиви незаконного позбавлення волі цивільних.

´  Зрозуміти, що таке політичні мотиви переслідування людини.

´  Зрозуміти, як діагностувати політичні мотиви переслідування людини.

Чому наші завдання важливі:

Дія закону 2010 року поширюється на цивільних, яких було позбавлено особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України державою-агресором:

«у зв’язку з незаконними діями держави-агресора, її органів, підрозділів, формувань, інших утворень з явною або прихованою метою спонукання України, іншої держави, державного органу, організації, у тому числі міжнародної, юридичних або фізичних осіб до дій або утримання від здійснення дій як умови звільнення громадянина України».

Хто підпадає під дію цього пункту (хто може отримати державну компенсацію)?

За існуючою практикою далеко не всі, хто підтвердив факт незаконного позбавлення волі (таке підтвердження - це теж зовсім не просто). Але проблема створена не формулюванням Закону, а його трактуванням. На мою думку, отримати допомогу від держави на підставі цього закону можуть усі цивільні, які були незаконно позбавлені волі окупантами.

Політичні мотиви переслідування людини.

´  Це не мотиви дій людини, це мотиви дій влади проти цієї людини.

Розберемося із термінами:

´  Що таке "політичний"?

´  Що таке "мотив"?

Результати дослідження термінів:

´  Політичний – пов'язаний із владою.

´  Мотив – спонукання до дії.

Резолюція ПАРЄ 1900 (2012) "Визначення політичного в'язня»https://www.coe.int/T/r/Parliamentary_Assembly/%5BRussian_documents%5D/%5B2012%5D/%5BOct2012%5D/Res1900_rus.asp

Особа, позбавлена ​​особистої свободи, повинна вважатися "політичною ув'язненою":

´  a. якщо позбавлення волі було застосовано з порушенням одного з основних прав, гарантованих Європейською конвенцією з прав людини (ЄКПЛ) та Протоколами до неї, зокрема свободи думки, совісті та релігії, свободи вираження поглядів та інформації, а також свободи зборів та об'єднань;

´  b. · якщо позбавлення волі було застосовано з явно політичних причин без зв'язку з будь-яким правопорушенням;

´  c. · якщо з політичних мотивів тривалість ув'язнення та його умови є явно невідповідними стосовно правопорушення, в якому особа була визнана винною або підозрюється;

´  d. · якщо з політичних мотивів особа позбавлена ​​волі на дискримінаційній у порівнянні з іншими особами основі; або

´  e. якщо позбавлення волі є результатом явно несправедливого розгляду, що, здається, пов'язане з політичними мотивами влади".

Поняття політичних мотивів міжнародної групи правозахисників:

Під політичними мотивами кримінального переслідування розуміються неприйнятні у суспільстві дії чи бездіяльність правоохоронних і судових органів, інших суб'єктів владних повноважень задля досягнення хоча б однієї з таких целей: a) зміцнення чи утримання влади суб'єктами владних повноважень;

b) недобровільне припинення або зміна характеру будь-якої публічної діяльності.

Руководство по определению понятия «политический заключенный». Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал». http://old.memo.ru/uploads/files/1138.pdf 

Політичний характер мотиву незаконного позбавлення волі пп. 2б п. 1 статті 2 Закону 2010:

´  Закон: «спонукання … фізичних осіб до дій або утримання від здійснення дій як умови звільнення громадянина України».

´  Посібник із визначення поняття політичного ув'язненого: b) недобровільне припинення чи зміна характеру чиєїсь публічної діяльності.

Цей збіг означає, що ми можемо:

´  використовувати методики, розроблені для виявлення політичних мотивів, з метою доведення відповідності людей вимогам Закону 2010 року;

´  формулювати зміст заяв до Європейського суду з прав людини щодо незаконного позбавлення волі на окупованій території.

Особлива увага:

´  Закон не каже, що незаконне позбавлення волі має бути спрямоване на спонукання інших людей щось зробити чи щось не робити.

´  Отже, позбавлення волі могло бути спрямоване на те, щоб змусити затриманого щось зробити (визнати діяльність проти окупантів) або чогось не робити (не брати участь у опорі окупантам).

´  Іншими словами, формулювання Закону 2010 року – не про заручників. У Міжнародній конвенції про боротьбу із захопленням заручників дуже чітко сказано, що заручник – це людина, яку захопили з метою змусити інших щось зробити чи не робити.

Мотиви незаконного позбавлення волі цивільних окупантами:

´  Припинити громадянську чи соціальну активність людини.

´  Позбавити суспільство потенційних лідерів.

´  Створити атмосферу страху.

https://www.youtube.com/live/Ld6QPhMB3dQ Запис онлайн трансляції тренінгу.